заседании Общественного экологического совета
В Кемерове прошло заседание Общественного экологического совета при губернаторе Кемеровской области – Кузбасса, посвященное актуальным вопросам деятельности золотодобывающих компаний на территории региона. В его работе приняли участие представители Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса, областного Департамента лесного комплекса, администраций муниципальных образований и золотодобывающих предприятий.
– Проблема последствий работы золотодобытчиков сегодня, к сожалению, стала «больной». Особенно, когда мы видим, во что превращаются вследствие промышленных работ наши реки: Кия, Мрассу, Ташелга и другие, их прибрежные зоны, леса и т. д. В Кузбассе работает межведомственная комиссия в ходе реализации плана декриминализации сферы экологии и природопользования, в рамках законодательства, разумеется, принимаются разные меры в отношении нерадивых компаний: штрафы, различные санкции. Но нам всем – органам исполнительной власти, контрольно-надзорным ведомствам, предприятиям, администрациям муниципальных территорий, общественности – крайне необходимо вести конструктивный диалог, найти баланс и взаимопонимание. Это необходимо сделать, чтобы не допустить дальнейшего загрязнения и истощения природных ресурсов, – отметила во вступительном слове председатель Общественного экологического совета Нина Вашлаева.
О результатах прокурорского надзора за соблюдением золотодобывающими организациями законодательства об охране окружающей среды рассказал Дмитрий Корчуганов, Кемеровский межрайонный природоохранный прокурор.
Он отметил, что работа золотодобытчиков в Кузбассе носит сезонный характер, а доступ к ним затруднен, так как свою деятельность они ведут, как правило, на отдаленных территориях. Надзорные мероприятия в отношении их реализуются в соответствии с комплексным планом декриминализации сферы экологии и природопользования, утвержденным губернатором региона и прокурором области.
На сегодняшний день в Кузбассе 59 хозяйствующих субъектов владеют 93 лицензиями на право пользования участками недр с целью геологического изучения, разведки и добычи рассыпного золота. Право добычи предоставлено 31 хозяйствующему субъекту.
В текущем году было выявлено более 200 грубых нарушений закона. В том числе загрязнение дренажными водами рек, изменения их русла. По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий решениями судов общей юрисдикции на десяти участках горных работ деятельность золотодобывающих предприятий приостановлена сроком на 30, 60 и 90 суток.
Сумма штрафов превышает 3,3 млн рублей. Возмещен причиненный ущерб более чем на 2 млн рублей. Кроме того, возбуждено и расследуется уголовное дело по факту уничтожения в Тисульском муниципальном округе лесных насаждений в особо крупном размере.
Как отметил докладчик, в этом году золотодобывающие компании стали больше идти на контакт с надзорными органами, что стало следствием заметно усилившейся системной работы с ними. К проведению проверок также активно привлекаются специалисты Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса, Департамента лесного комплекса Кузбасса, Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Федерального агентства по рыболовству и аккредитованной лаборатории.
О нарушениях золотодобывающими компаниями лесного законодательства рассказал Кирилл Беленков, заместитель начальника отдела государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Департамента лесного комплекса Кузбасса.
В нынешнем году три золотодобывающие компании были привлечены к административной ответственности по фактам самовольного занятия лесных участков. На них были наложены административные штрафы в размере 200 тысяч рублей. При обработке данных дистанционного мониторинга использования лесов были выявлены 12 случаев уничтожения лесных насаждений и самовольного снятия почв. Площадь нарушенных территорий составила около 34 га. Общий выявленный ущерб составил около 47 млн рублей.
О проблемах взаимодействия муниципальных образований с золотодобывающими компании и последствиями их деятельности рассказала председатель МКУ «Междуреченский комитет по охране окружающей среды и природопользованию» Ольга Твиретина. Основная проблема здесь, по ее мнению, – отсутствие правовой базы у муниципальных образований для взаимодействия с золотодобытчиками, в то время как ответственным перед гражданами за последствия их деятельности является муниципалитет. Она предложила, чтобы золотодобывающие компании после отработки имеющегося участка должны были сначала восстановить его и только затем получать лицензии на добычу других участков.
Сергей Боровских, генеральный директор ООО «Пай-Чер2», обратил внимание на противоречия в действующем законодательстве на федеральном и региональном уровнях, которые не способствуют развитию золотодобычи. Также он отметил, что его компания активно разрабатывает и внедряет новые технологии добычи золота, позволяющие полностью соблюдать природоохранные стандарты. Проблемы, по его словам, создают нелегальные старатели – «черные копатели», с которыми нужно бороться активней. При этом большинство известных ему компаний отрасли являются социально ответственными перед регионом.
В ходе состоявшейся дискуссии участниками заседания были высказаны предложения по улучшению путей взаимодействия государственных органов власти и золотодобывающих организации с целью сохранения природы и учета значимости социального аспекта деятельности золотодобывающих предприятий.
Пресс-служба ГКУ «Комитет охраны окружающей среды Кузбасса»
#золотодобыча #экосовет
